תהליך רישוי עסק

הפקת רישיון עסק הינו תהליך מורכב, המחייב בדיקות ודרישות רבות העולות כסף רב.
לא מומלץ לעשות כל צעד בעל משמעות כלכלית, כולל שינויים בעסק הקיים, לפני שבדקת כי ניתן יהיה לקבל רישיון עסק בכתובת בה מדובר.

צרו קשר עם מחלקת רישוי עסקים שברשות המקומית על מנת מידע מוקדם על התכנות הרישוי וסיווג העסק. לבדיקה וקביעת פגישה שלחו לנו מייל. 
בדקו מול מזכירות היישוב ומחלקת הנדסה האם ניתן להקים עסק כמבוקש בכתובת הנדרשת על-פי התוכניות ומגמות התכנון הקיימות. 

לצורך קבלת המידע המוקדם נדרש להכין:

1. פרטי בעל העסק - שם מלא, מס' ת.ז, פרטים ליצירת קשר. 
2. כתובת מדויקת של העסק וכל פרט שיכול לסייע באיתור העסק.
3. מידע מלא לגבי המבקש/ת כגון: מספר חברה, מספר טלפון, וכדו', פירוט העיסוקים המבוקשים לקיום בעסק שטח ומבנה העסק.

במידע המוקדם ניתן לקבל:

• הגדרת סוג העסק ("סיווג העסק") על פי צו רישוי עסקים, ובהתאם חוקים ותקנות רלוונטיות שהעסק יהיה חייב לעמוד בהם, ופרטים על גורמי ונתוני הרישוי הנדרשים לאשר את העסק.
• מדיניות רישוי והנחיות ייחודיות על פי סוג העסק ומיקומו כגון: הנחיות להכנת תוכנית העסק, הסדרי חנייה, מדיניות התרי פעילות בלילה וכו'.
• בעיות רישוי צפויות, כגון: מיקום בעייתי באזור מגורים וכו'.
• הצורך בהוצאת היתר בנייה למבנה העסק או שינוי יעוד או ל – "שימוש חורג" עפ"י חוק התכנון והבנייה.

הבקשה תוגש באמצעות המערכת המקוונת לרישוי עסקים, אליה יש לצרף את המסמכים הבאים: 

1. צילום ת"ז של מבקש הרשיון

2. היתר בנייה שניתן למבנה ("גרמושקה") כשהשימוש הקבוע בו תואם את מהות העסק המבוקש. 
3. תוכנית עסק, תרשים סביבה, מפה מצבית - יש לצרף בהתאם לסיווג העסק. ניתן לבדוק באתר הצו החכם
4. מסמכים עדכניים המוכיחים את זכויותיו של מבקש הרשיון בעסק (לדוגמא חוזה שכירות, נסח רישום, הסכם מכירה).

אם מבקש הרשיון הוא תאגיד יש להגיש תעודת רישום של התאגיד, אישור הרשם לגבי זהות בעלי השליטה בתאגיד במידה וישנם, אישור עדכני של רואה חשבון או עורך דין לגבי מורשי חתימה בתאגיד. 
כמו כן, מגיש הבקשה מטעם תאגיד או שותפות יצרף ייפוי כוח (כולל צילום תעודת זהות), המסמיך אותו להגיש את הבקשה בשם התאגיד. 
אם מבקש הרישיון הינו איגוד שיתופי, יש להגיש תעודת רישום של אגודה שיתופית.
אם מבקש הרישיון אינו תאגיד או שותפות יש להגיש תעודת עוסק מורשה. 

תשלום אגרות:
יחד עם תהליך בחינת הבקשה, תנפיק רכזת רישוי העסקים אגרה לתשלום - אותה תקבלו במייל. 
שימו לב כי לא יונפק רישוי עסק עד לאחר תשלום האגרה. 

כיצד משלמים את האגרה?
יש להכנס לאתר המועצה, תפריט "שירותים בקליק" (בשמאל המסך) > אופציה "תשלומים" > "תשלום מזדמן" 
בדף התשלומים השונים שיפתח - ראשית יש לבחור בקטגוריה באפשרות "מוניצפאלי", ותחתיה בשירות לתשלום לבחור ב-"אגרת רישוי עסקים".  
אם עליכם לשלם עבור מספר פריטי רישוי יש להזין את מספר הפריטים הרצוי והמחיר יתעדכן בהתאם. 

לאחר תשלום האגרה - אנו ממליצים לשמור את הקבלה, וכמו כן מוזמנים להאיץ בתהליך וליידע את רכזת העסקים במייל בצירוף אסמכתא. 

למסמך הסבר כולל צילומי מסך ניתן ללחוץ כאן

כיצד מחושב סכום התשלום באגרה?
האגרה הינה בעבור פריטי הרישוי השונים, ומחושבת עבור כל פריט בנפרד (כמופיע בצו רישוי עסקים).

• אגרת בקשה לרישיון חדש, היתר זמני, היתר מזורז, חידוש רישיון, שינוי בעלות, חוות דעת מקדמית, השגה ובקשה לביטול דרישה לתיקון ליקויים – האגרה לכל פריט תעמוד על  381 ₪
  לדוגמא: עסק המגיש בקשה הכוללת 2 פריטי רישוי - סכום הפריטים הינו 762 ₪ (381*2). 
   
• אגרת כפל רישיון/היתר זמני והיתר מזורז שאבד או הושחת האגרה תעמוד על  190.5 ₪

*שימו לב כי נעשה עדכון מחירי אגרות ע"י משרד הפנים - עדכון אחרון נכון ל-1 באפריל, 2026. למסמך העדכון לחצו כאן

הבקשה והמסמכים הנלווים נבחנים על ידי היחידה לרישוי עסקים ולאחר אישורה, תפיק הרשות המקומית למבקש אישור לכך שהבקשה אושרה.

זמן בחינת הבקשה - עד 14 ימי עסקים.
לאחר בחינת הבקשה, במידה והבקשה קיבלה אישור ראשוני - תודיע רכזת רישוי העסקים על אישור הבקשה והעברתה לגורמי המקצוע הרלוונטיים. 

הבקשה מועברת על-ידי מחלקת רישוי עסקים לגורמי ונותני האישור הרלוונטיים (כבאות, איכות הסביבה, משטרה, משרד הבריאות, התמ"ת ומשרד החקלאות) וכן לגורמים נוספים בהתאם לצורך, לשם קבלת אישורם ותנאיהם או התנגדותם המנומקת לפתיחת העסק.
כל גורם מאשר / נותן אישור יבחן הבקשה במתאם לסמכות שהוענקה לו בחוק ולא יתנה את אישורו באיור של גורם אחר -  בכך יישמר העיקרון של הפרדת סמכויות.
במקביל - תבוצע בדיקה הנדסית של מחלקת בניין ערים במקומית לתכנון ובנייה לשם בדיקת התאמת העסק לדיני התכנון והבנייה.

חשוב לדעת - בחינת הבקשה על ידי גורמי המקצוע חיצוניים למועצה, ולכן משך קבלת התשובה עשוי להשתנות בהתאם לגורם המטפל. 

המחלקה לרישוי עסקים מרכזת את חוות הדעת והתנאים של גורמי ונותני האישור.

• באם התשובה חיובית – הרשות המקומית עורכת את הרישיון/היתר זמני והתנאים להפעלת העסק ומחתימה את ראש רשות הרישוי על הרישיון.
• תשובה שלילית של נותן/ת האישור – הרשות המקומית תוציא למבקש/ת מכתב מנומק על סירוב למתן הרישיון.
• מתן תנאים מוקדמים - הרשות המקומית או נותן/ת האישור לא יאשרו פתיחת עסק טרם ביצוע תנאים מוקדמים שיניחו את דעת הרשות המקומית או נותן/ת האישור.

הנפקת רישיון עסק/היתר זמני על ידי זימון בעל/ת העסק והחתמתו/ה על הצהרה, לפיה לא נעשו שינוים בעסק ומתן הרישיון.
רשות הרישוי אינה רשאית להנפיק רישיון עסק או היתר זמני ללא קבלת אישורם של נותני וגורמי האישור.

אין תוקף לרישיון עסק/היתר זמני כל עוד ההצהרה אינה חתומה ולא שולמה האגרה.