השגה הינה ערעור על סירוב למתן רישיון או היתר זמני או היתר מזורז ועל תנאים או מסמכים הנדרשים ממנו.
ניתן להגיש השגה רק בגין תנאי או מסמך שנקבע על פי החוק (גם אם הוא נקבע במפרט האחיד) או בגין סירוב למתן רישיון, היתר זמני או היתר מזורז. לא ניתן להגיש השגה על דרישה שנקבעה בחיקוק, כולל בחוק עזר עירוני.

כלומר, השגה היא פנייה רשמית של בעל העסק שמטרתה לערער או לבקש בחינה מחדש של סירוב, דרישה או תנאי שנקבעו על-ידי רשות מאשרת או על-ידי מחלקת רישוי עסקים ברשות המקומית.
כאשר אחד הגורמים המעורבים בתהליך (למשל המשטרה או כיבוי אש) מסרב לתת את אישורו או מטיל תנאים שבעל העסק רואה כבלתי סבירים, יש לבעל העסק זכות להגיש השגה.
 

שימו לב - הגשת השגה אינה מבטלת או דוחה אוטומטית את תוקף ההחלטה או הדרישה!

שאלות נפוצות על הגשת השגה

בעלי עסק טעוני רישוי העומדים בשני התנאים המצטברים הללו:
1. הגישו בקשה לרישיון עסק, היתר זמני או היתר מזורז או שכבר יש להם רישיון עסק, היתר זמני או היתר מזורז בתוקף.

2. רואים עצמם נפגעים מאחת מהפעולות האלה של נותן האישור:

  • סירוב למתן רישיון / היתר זמני / היתר מזורז. 
  • דרישה להמציא מסמך או לעמוד בתנאי שדרש מהם נותן אישור, כולל דרישה המופיעה במפרט האחיד ואינה מופיעה בחיקוק, אך לא דרישה לתיקון ליקוי המופיעה במסגרת דו"ח תיקון ליקויים.

נותן האישור לעניין זה - רק אחד מהגופים האלה: המשרד להגנת הסביבה; משטרת ישראל; משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים; משרד החקלאות; משרד הבריאות; הרשות הארצית לכבאות והצלה.

  • פרטי העסק 
  • העתק רישיון עסק או העתק בקשה לרישיון עסק או היתר זמני או היתר מזורז בתוקף
  • העתק ההחלטה או הדרישה שעליה מוגשת ההשגה
  • כל מסמך שעשוי לתמוך בהשגה
  • במקרים שמבקשים במסגרת ההשגה גם להתלות (להשהות) את ההחלטה יש לפרט מדוע.
  • אישור תשלום האגרה (ניתן במסגרת הגשת הטופס)

יש להגיש השגה בתוך 30 ימים מיום קבלת ההחלטה או הדרישה לאחר תשלום.

גורם מוסמך ארצי רשאי בהחלטה מנומקת מנסיבות מיוחדות, להאריך את המועד להגשת השגה ובלבד שלא יעלה על 15 ימים נוספים. משיג המעוניין בהארכת המועד להגשת השגה, יצרף להשגה בקשה מנומקת בעניין זה.

  • החלטה מנומקת בכתב בדבר ההשגה תועבר למגיש ההשגה בתוך 30 ימים ממועד הגשת ההשגה על ידי נותן האישור שאליו היא הופנתה.
  • נותן האישור יכול להאריך את המועד למתן החלטה לתקופה של עד 60 ימים ממועד הגשת ההשגה.
  • במקרה שיתברר כי ההשגה מצדיקה שינוי במפרט האחיד, נותן האישור יכול להאריך את המועד להחלטה בהשגה לתקופה של עד 90 ימים, ומגיש ההשגה יקבל על כך הודעה כתובה.
  • במקרה שיתברר כי ההשגה אכן משקפת אי התאמה בין דרישות של נותני אישור שונים, נותן האישור יכול להאריך את המועד להחלטה בהשגה לתקופה של עד 120 ימים, ומגיש ההשגה יקבל הודעה כתובה על כך.
  • במקרה שבמסגרת ההשגה הוגשה בקשה גם להתלות (להשהות) את הדרישה או המסמך שלגביהם הוגשה ההשגה ובקשה זו התקבלה, יקבל מגיש ההשגה הודעה כתובה מנותן האישור ובה פירוט נימוקי ההחלטה ומשך זמן ההתליה.

הגשת השגה אינה מבטלת או ''מקפיאה'' את החלטות רשות הרישוי, אלא אם קבע הגורם הדן בהשגה אחרת. על המשיג להגיש בקשה מתאימה להתליית ההחלטה או הדרישה שהוגשה עליה השגה. החלטה על התליה תועבר למשיג ולרשות הרישוי, ויפורטו בה נימוקי ההחלטה ותקופת ההתליה.

 

enlightenedהמידע בדף זה מוגש כשירות לציבור. בכל מקרה של אי התאמה בין הכתוב ללשון החוק, לשון החוק היא הקובעת